FAKTOR-FAKTOR PEMBATALAN KEWARGANEGARAAN

JR AL SUNRAJ KUMAR - 07DKM14F2004

DAN BOBO - 07DKM14F2008

NAJIB KABIR - 07DKM14F2017

MOHD ISKANDAR - 07DKM14F2011

KEWARGANEGARAAN

           Kewarganegaraan merupakan keahlian kepada sesebuah komuniti politik iaitu, sesebuah bandar yang pada asalnya tetapi kini lebih kepada sesebuah Negara. Seseorang yang mempunyai keahlian ini dipanggil warganegara. Biasanya, kewarganegaraan berbeza. Warganegara mempunyai hak untuk menyertai bidang politik negerinya seperti mengundi atau menjadi calon pilihan raya. Kewarganegaraan berasal daripada hubungan disisi undang-undang dengan sesebuah Negara. Kerakyatan berasal daripada tempat kelahiran yang dipanggil Jus Soli

              Kewarganegaraan boleh diserahkan melalui penyerahan kewarganegaraan dan diperoleh melalui pewarganegaraan. Kewarganegaraan boleh dilucutkan sekiranya seseorang itu melakukan kesalahan-kesalahan berat yang tertakluk dengan undang-undang Negara. Di Malaysia, kewarganegaraan seseorang itu boleh diberikan melalui beberapa cara. Antaranya, melalui Naturalisasi, kuat kuasa undang-undang, pendaftaran dan percantuman Wilayah. Maksud Naturalisasi turut dikenali sebagai masukan atau permohonan. Selain itu, maksud kuat kuasa undang-undang ialah lahir sebelum 16 September 1963 dan menjadi warganegaraan persekutuan. Seterusnya, maksud pendaftaran ialah telah bermastautin selama dua tahun sebelum permohonan dan terus bermastautin serta berkelakuan baik, Ibu atau bapanya warganegara persekutuan dan dilahirkan sebelum Oktober 1962. Manakala maksud percantuman wilayah ialah wilayah yang dimaksudkan dalam persekutuan selepas Hari Malaysia.

TUJUAN PERLEMBAGAAN

Antara tujuan Perlembagaan digubal:

• Mewujudkan satu bentuk pemerintahan yang adil
• Mengelakkan penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah
• Mengawal pergerakan kerajaan dan rakyat
• Sebagai alat untuk myelesaikan masalah
• Menjamin riwayat negara bangsa
• Menjamin keamanan dan kestabilan negara

CARA PEMEROLEHAN KEWARGANEGARAAN

Peruntukan pemerolehan kewarganegaraan disenaraikan dalam Bahagian 3 perkara 14 hingga perkara 22 Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Kewarganegaraan boleh diperolehi melalui empat cara iaitu:

1) Kewarganegaraan secara kuat kuasa undang-undang.

    - Individu lahir selepas atau pada hari Malaysia dan menjadi warganegara atas       peruntukan kelayakan ditetapkan:

     a) Lahir di Malaysia - Bapa atau ibu warganegara 

     b) Lahir di luar Malaysia - Bapa warganegara atau berkhidmat dengan kerajaan

2) Kewarganegaraan secara pendaftaran

     a) Isteri dan anak warganegara

     b) Seseorang berumur 18 tahun atau lebih lahir di Persekutuan sebelum hari merdeka

     c) Seseorang yang berumur kurang daripada 21 tahun

     d) Seseorang berumur 18 tahun dan bermastautin di Sabah atau Sarawak pada hari Malaysia

3) Kewarganegaraan secara Neutralisasi

     a) Individu tersebut menetap di Persekutuan Malaysia 10 daripada 12 tahun sebelum tarikh permohonan

     b) Berniat menjadi pemastautin tetap Persekutuan Malaysia

     c) Bertingkah laku baik

     d) Berpengetahuan baik dalam Bahasa Melayu

4) Kewarganegaraan secara percantuman wilayah

      a) Penduduk Singapura, Sabah dan Sarawak mendapat taraf kewarganegaraan apabila ketiga tiga wilayah ini menganggotai Persekutuan Malaysia pada 16 September 1963

FAKTOR YANG MEMBATALKAN KEWARGANEGARAAN

Setiap warganegara Malaysia boleh kehilangan taraf kewarganegaraan disebabkan oleh dua keadaan seperti yang diperuntukkan oleh Perlembagaan iaitu melalui cara Tolakan (Perkara 23 Perlembagaan Persekutuan) dan Perlucutan Taraf Kewarganegaraan (Perkara 24, 25 dan 26 Perlembagaan Persekutuan).

• Seorang warganegara membuktikan dia telah tidak setia kepada Negara melalui perbuatan dan percakapan
• Menderhaka terhadap kerajaan semasa peperangan dengan menjalankan urusan atau pernigaan dengan musuh Negara
• Seseorang yang telah bermastautin di negara asing melebihi lima tahun secara berterusan tanpa mendaftar di Pejabat Konsul Persekutuan.
• Seseorang itu telah menjadi warga asing
• Dihukum penjara lebih daripada 15 bulan atau denda tidak kurng daripada RM 5000 tanpa pengampunan bagi kesalahannya dalam tempoh 5 tahun
• Memperoleh kewarganegaraan secara tipu atau palsu
• Bekerja di bawah kerajaan asing

KISAH WANITA DIBATALKAN KEWARGANEGARAANNYA

       Walaupun dilahirkan di Malaysia, Wong Ah Kar, 59, hanya menjadi warganegara Malaysia sepenuhnya pada tahun 1973. Tetapi pada tahun 1989, ia telah dibatalkan tanpa pengetahuannya.Wong menunjukkan sijil pendaftaran yang menunjukkan
bapanya yang berasal dari China, menjadi warganegara Malaya pada 27 Januari 1958.

      Bagaimanapun, berlaku komplikasi kerana Wong (kanan dalam gambar) dilahirkan di Kuala Kangsar, Perak pada 25 April1954 sebelum bapanya menjadi warganegara, dan dengan itu, dia terpaksa memohon sendiri kemudiannya.

     Namun, Jabatan Pendaftaran Negara (JPN) kemudian mengeluarkan perintah membatalkan kewarganegaraannya dengan nombor sijil pendaftaran 533728 yang berkuatkuasa pada 17 Julai 1989.

KISAH AL-MAUNAH

   Seseorang boleh dilucutkan kewarganegaraannya jika dia mencemarkan nama Negara, mengkritik kerajaan atau raja-raja dan tidak sehaluan dengan undang-undang. Kita petik daripada kisah Al-Maunah di mana mereka menentang sistem beraja di Malaysia. 

  Al-Ma'unah adalah sebuah organisasi pengganas militan di Malaysia yang terkenal dengan keberaniannya melakukan pencerobohan nekad ke atas sebuah kem Rejimen Askar Wataniah pada subuh 2 Julai 2000 dan melarikan sejumlah besar senjata api daripada stor persenjataan. Kumpulan tersebut kemudiannya mendirikan pangkalan rahsianya di kawasan hutan berhampiran perkampungan di Sauk, negeri Perak dan terlibat dalam pertempuran di antara Angkatan Tentera Malaysia dan Polis Diraja Malaysia.

Kumpulan Al-Ma'unah kemudiannya menyerah diri, dan pemimpin yang dikatakan orang yang mendalangi percubaan untuk "melancarkan pemberontakan menggulingkan Raja". Kerajaan Malaysia bertindak memerangi ahli kumpulan Al-Ma'unah selepas memberi peluang untuk kumpulan tersebut menyerah diri dan menghentikan sebarang percubaan untuk mendapatkan sokongan awam kepada ahli kumpulan Al-Ma'unah dan menyatupadukan mereka kembali kepada masyarakat.

PERISTIWA MENGHINA JALUR GEMILANG TERMASUK DENGAN MENGIBARKAN BENDERA SANG SAKA MALAYA.

  Perbuatan menghina bendera negara adalah kesalahan serius dan tidak boleh dimaafkan kerana Jalur Gemilang merupakan lambang kedaulatan negara dan harus dilucutkan kewarganegaraan individu tersebut.

  Bagi pengibar atau pejuang yang ingin menjadi Malaysia sebagai republik, mereka menjadikan Sang Saka Malaya sebagai pencetus semangat untuk mengajak rakyat sehaluan dengan mereka turut serta.Jelas sekali hasrat kumpulan berkenaan tidak boleh dipandang ringan.  Mereka sedang mengajak rakyat untuk bangkit menentang kerajaan. 

 Sang Saka Malaya, merupakan bendera merah putih dengan 12 bintang kuning disusun tiga baris empat jalur dilaporkan bendera milik sebuah persatuan pergerakan kiri di negara ini pada era 1940-an.

 

Pergerakan itu memperjuangkan kemerdekaan tanpa pembabitan raja-raja Melayu, dan oleh itu boleh dikatakan cenderung kearah pembentukan sebuah republik, (melalui penyatuan dengan Indonesia)  sama seperti yang berlaku di Indonesia, di mana raja-raja tempatan telah kehilangan ("dilucutkan") kuasa masing-masing semasa pembentukan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

  Bagi pengibar atau pejuang yang ingin menjadi Malaysia sebagai republik, mereka menjadikan Sang Saka Malaya sebagai pencetus semangat untuk mengajak rakyat sehaluan dengan mereka turut serta.Jelas sekali hasrat kumpulan berkenaan tidak boleh dipandang ringan.  Mereka sedang mengajak rakyat untuk bangkit menentang kerajaan. 

CARA MEMOHON KEWARGANEGARAAN

          Semua permohonan taraf kewarganegaraan hendaklah dikemukakan di Jabatan Pendaftaran Negara (JPN). Hanya mereka yang memenuhi syarat seperti yang ditetapkan oleh Perlembagaan Persekutuan (Bahagian III) yang dibenarkan memohon.
Borang permohonan boleh diperolehi dan diserahkan di mana-mana Jabatan Pendaftaran Negara.
Bagi permohonan di bawah Perkara 16 dan 19, pemohon disyaratkan menduduki ujian Bahasa yang dikendalikan oleh Jabatan Pendaftaran Negara. Asas-asas pertimbangan bagi permohonan kewarganegaraan :

• Berkelakuan baik dan tiada rekod jenayah.
• Menetap dalam tempoh yang lama.
• Mempunyai komitmen yang tinggi dan telah berakar umbi di negara ini.
• Memahami bahasa, budaya dan memenuhi kehendak Negara.
• Menyumbang kepada masyarakat dan Negara.
• Taat dan setia kepada Negara.

PEMBATALAN KEWARGANEGARAAN ( PERKARA 24 )

Seorang warganegara juga boleh kehilangan status warganegaranya melalui pelucutan atau pembatalan oleh Kerajaan Persekutuan kepada individu terbabit.

Menurut Perkara 24 dalam Perlembagaan Persekutuan, seorang warganegara itu akan dilucutkan status warganegaranya apabila individu tersebut memperoleh atau menggunakan status kewarganegaraan negara lain. Kerajaan Persekutuan boleh melucutkan status warganegara seseorang itu dengan perintah apabila : 

• Kerajaan Persekutuan mengenal pasti dan berpuas hati bahawa seseorang warganegara terbabit telah memperoleh kewarganegaraan di mana-mana negara luar Persekutuan melalui pendaftaran, penaturalisasian atau perbuatan sukarela dan formal yang lain ( selain daripada perkhawinan )

• Kerajaan Persekutuan berpuas hati bahawa seorang perempuan yang menjadi warganegara melalui pendaftaran di bawah Fasal (1) Perkara 15 telah memperoleh kewarganegaraan mana-mana negara di luar Persekutuan oleh sebab perkahwinannya dengan seseorang yang bukan warganegara,.

• Kerajaan Persekutuan berpuas hati bahawa seseorang warganegara telah menuntut dan menggunakan ( dengan sukarela di mana-mana negara di luar Persekutuan) , apa-apa hak yang terdapat untuknya tertakluk kepada undang-undang negara itu, iaitu hak khas yang diberikan kepada warganegara negara itu.

Dalam hal ini, hak yang terbabit merupakan hak mengundi yang melibatkan politik di dalam negara itu yang digunakan individu terbabit secara sukarela. Hal ini akan disifatkan sebagai penuntutan dan penggunaan hak di bawah undang-undang sesuatu tempat itu di luar Persekutuan. Selain itu apabila individu terbabit telah :

1.  memohon kepada pihak berkuasa sesuatu tempat di luar Persekutuan supaya pasport dikeluarkan atau dibaharui; atau 
2. menggunakan pasport yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa itu sebagai dokumen perjalanan,

juga akan disifatkan dengan sukarela menuntut dan menggunakan suatu hak yang terdapat di bawah undang-undang tempat itu, iaitu suatu hak yang diberikan secara khusus kepada warganegara tempat itu.

PEMBATALAN KEWARGANEGARAAN ( PERKARA 25 )

Seseorang warganegara juga boleh dilucutkan kewarganegaraannya seperti yang terkandung dalam Perkara 25 Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Perkara 25 menyatakan bahawa seorang warganegara itu boleh dilucutkan status kewarganegaraannya dengan perintah melalui pendaftaran di bawah Perkara 16A atau 17 atau melalui penaturalisasian apabila Kerajaan Persekutuan berpuas hati : 

• Individu terbabit telah menunjukkan dirinya tidak taat atau tidak setia kepada Persekutuan melalui perbuatan atau percakapannya sendiri.

• Individu terbabit telah menyalahi undang-undang berdagang dengan atau menghubungi musuh atau melibatkan diri atau menjadi sekutu dalam apa-apa perniagaan yang pada pengetahuannya telah dijalankan mengikut apa-apa cara sehingga dapat membantu musuh semasa peperangan yang melibatkan Persekutuan. 

• Individu terbabit, dalam tempoh 5 tahun mulai dari tarikh pendaftaran atau dari tarikh perakuan diberikan, telah dihukum penjara di mana-mana negara luar Persekutuan selama trmpoh tidak kurang daripada 12 bulan atau denda tidak kurang daripada RM 5,000 atau yang senilai dengannya mengikut mata wang negara yang terbabit, dan tidak mendapat pengampunan bebas berkenaan kesalahan yang kerananya dia telah dihukum sedemikian.

Kerajaan Persekutuan boleh melalui perintah melucutkan kewarganegaraan seseorang individu yang menjadi warganegara melalui pendaftaran di bawah Perkara 16A atau 17 atau yang menjadi warganegara melalui penaturalisasian jika berpuas hati bahawa individu terbabit, tanpa kelulusan Kerajaan Persekutuan :

• Melaksanakan apa-apa jawatan atau perjawatan atau pekerjaan

dibawah kerajaan, politik atau agensi kerajaan negara yang terbabit di luar Pesekutuan dalam apa-apa hal jika proses angkat sumpah, ikrar atau akuan setia harus dilakukan berkenaan jawatan, perjawatan atau pekerjaan itu. Walaubagaimanapun individu yang terlibat itu tidak boleh dilucutkan kewarganegaraannya di bawah syarat ini disebabkan sesuatu yang dilakukannya sebelum permulaan bulan Oktober 1962, berhubung dengan suatu negara asing, dan sebelum permulaan bulan Januari 1977, berhubung dengan suatu negara Komanwel, walaupun pada masa itu dia telah menjadi seorang warganegara.

        Kerajaan Persekutuan boleh melalui perintah melucutkan kewarganegaraanseseorang individu yang menjadi warganegara melalui pendaftaran di bawah Perkara 16A atau 17 atau yang menjadi warganegara melalui penaturalisasian jika berpuas hati bahawa individu terbabit telah bermastautin di negara lain di luar Persekutuan selama 5 Tahun secara berterusan dan individu terbabit :

• Tidak pernah pada bila-bila masa terbabit dalam perkhidmatan Persekutuan atau dalam perkhidmatan sesuatu organisasi antarabangsa yang dianggotai oleh Kerajaan Persekutuan

• Tidak mendaftarkan diri pada setiap tahun di Konsulat Persekutuan niatnya ingin mengekalkan kewarganegaraannya.

Walaubagaimanapun, syarat ini tidak terpakai bagi apa-apa tempoh kemastautinan di mana-mana negara Komanwel sebelum permulaan bulan Januari 1977.

PEMBATALAN KEWARGANEGARAAN ( PERKARA 26 )

     Status kewarganegaraan seorang individu juga boleh dilucutkan mengikut Perkara 26. di dalam Perlembagaan Persekutuan. Kerajaan Persekutuan boleh  melucutkan kewarganegaraan seorang warganegara yang menjadi warganegara melalui pendaftaran atau melalui penaturalisasian melalui perintah jika berpuas hati bahawa pendaftaran atau perakuan 
naturalisasi itu :

1. Telah didapati dengan cara penipuan, penyataan palsu atau penyembunyian apa-apa fakta material
2. Telah dibuat atau diberikan dengan silap

Kerajaan Persekutuan juga boleh melucutkan kewarganegaraan seorang perempuan, dengan perintah, yang menjadi warganegara melalui pendaftaran berkaitan Fasal (1) Perkara 15 di dalam Perlembagaan Persekutuan jika berpuas hati bahawa perkhawinan  yang disebabkan olehnya, perempuan itu didaftarkan telah dibubarkan, melainkan disebabkan oleh kematian, dalam tempoh 2 tahun mulai tarikh perkhawinan itu.

PEMBATALAN KEWARGANEGARAAN ( PERKARA 26A )

   Menurut Perkara 26A. di dalam Perlembagaan Persekutuan, apabila seorang individu itu telah melepaskan atau telah dilucutkan status kewarganegaraannya, maka Kerajaan Persekutuan boleh melucutkan Kewarganegaraan dengan perintah mana-mana anak individu terbabit yang di bawah umur 21 Tahun yang telah didaftarkan sebagai warganegara menurut Perlembagaan ini dan juga telah didaftarkan sebagai anak individu terbabit.